რა უნდა გავითვალისწინოთ PISA-ს კვლევის შედეგებზე საუბრისას?

by December 16, 2019

ახლახანს გამოქვეყნდა PISA 2018 კვლევის შედეგები, რაც საზოგადოების დიდ ინტერესს იწვევს. დაიწყო მსჯელობა თუ რა მდგომარეობაშია განათლების სისტემა, რისი ბრალია მისი წარუმატებლობები და როგორ უნდა ავხსნათ მისი წარმატებები. ამ დისკუსიებში ხშირია შეცდომები და უზუსტობები, რომელსაც ჟურნალისტები, შეწუხებული მოქალაქეები, პოლიტიკოსები და განათლების სფეროში ჩართული ადამიანებიც უშვებენ ხოლმე. ქვემოთ ჩამოვწერ გავრცელებულ მოსაზრებებს, რაც ამ კვლევის შესახებ გვესმის და იქვე შევეცდები მსჯელობისა და ზოგადად PISA-ს შედეგების გამოყენების ზოგიერთი პრობლემა განვიხილო.

ა) "საქართველო მსოფლიოს ბოლო ათეულშია წაკითხულის გააზრების, მათემატიკის ან ბუნებისმეტყველების საგნობრივი კომპეტენციების თვალსაზრისით"

ეს მსჯელობა არასწორია, რადგან დღეს არ არსებობს საერთაშორისო შედარებითი კვლევა, რომელშიც ყველა სახელმწიფო იღებს მონაწილეობას. PISA 2018-ში 79-მა სახელმწიფომ მიიღო მონაწილეობა გაეროს წევრი 193 სახელმწიფოდან. PISA-ს კვლევაში არ მიუღია მონაწილეობა მსოფლიო ბანკის კლასიფიკაციით დაბალი შემოსავლების მქონე 31 სახელმწიფოს, ხოლო დაბალი-საშუალო შემოსავლების მქონე 47 სახელმწიფოდან მხოლოდ ვიეტნამმა და კოსოვომ მიიღეს მონაწილეობა.

მოსწავლეების შედეგებისა და სახელმწიფოების ეკონომიკური ვითარების ურთიერთკავშირის ანალიზი აჩვენებს, რომ საშუალოდ, რაც უფრო ძლიერია სახელმწიფოს ეკონომიკა, მით უკეთეს შედეგებს აჩვენებენ მისი სკოლის მოსწავლეები. ამის გათვალისწინებით, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ საქართველო, ისევე როგორც ეკონომიკურ რეიტინგში (საშუალო-მაღალი შემოსავლის ქვეყანა) ამგვარ კვლევაშიც საშუალო ადგილს დაიკავებდა მსოფლიოში, ამ კვლევაში ყველა სახელმწიფო რომ იღებდეს მონაწილეობას. ასევე სხვაგვარად შევხედავდით ამ კვლევას, არსებული მონაცემები რომ სხვაგვარად იყოს წარმოდგენილი.

ბ) "განათლების სისტემის სწორ რეფორმას თუ გავატარებთ ჩვენი რეიტინგული მდგომარეობა გაუმჯობესდება"

უნდა გავაცნობიეროთ, რომ რეიტინგში წინ წასაწევად, არ არის საკმარისი, რომ ჩვენი მოსწავლეების ქულები გაუმჯობესდეს. ეს ქულები უნდა გაუმჯობესდეს სხვა სახელმწიფოების მოსწავლეების შედეგებთან მიმართებაში. თუ შემდეგ კვლევაში იგივე სახელმწიფოები მიიღებენ მონაწილეობას და საქართველო რეიტინგში წინ წაიწევს, ეს ნიშნავს, რომ ჩვენი სისტემა სხვა სისტემებზე უფრო სწრაფად უნდა განვითარდეს. ეს კი სხვადასხვა სირთულესთანაა დაკავშირებული: ა) სხვა სახელმწიფოები არასათანადოდ უნდა ცდილობდნენ განვითარებას, ჩვენთან შედეარებით ბ) ჩვენ არა უბრალოდ ჩვენი პრობლემების მოგვარებაზე უნდა ვზრუნავდეთ, არამედ იმაზეც, თუ როგორ ვაჯობოთ სხვა სახელმწიფოებს განათლების სისტემების რეფორმირებაში - რაც გულისხმობს მუდმივ მონიტორინგს იმის, თუ რას აკეთებენ სხვა სახელმწიფოები, რომ მათ არ ჩამოვრჩეთ.

გ) "PISA-ს კვლევა განათლების სისტემების ერთმანეთთან შედარების ობიექტური საშუალებაა"

ამ კვლევას ბევრი კრიტიკოსი ჰყავს აკადემიურ წრეებში. კრიტიკოსები მიუთითებენ მეთოდოლოგიურ პრობლემებზე, რომელთა არ გათვალისწინება შედეგების ანალიზისას სურათის დამახინჯებას იწვევს. აქ რამდენიმე პრობლემას მიმოვიხილავ

მონაწილეთა მოტივაცია
მოსწავლეები სხვადასხვა ქვეყანაში ტესტირებებში განსხვავებული სერიოზულობით იღებენ მონაწილეობას. მოსწავლეების მოტივაციის ასამაღლებლად სხვადასხვა ხერხს მიმართავენ. მაგალითად აშშ-ში სკოლებსა და მოსწავლეებს PISA-ს ტესტირებაში მონაწილეობისთვის ფულს უხდიან. აღმოსავლეთ აზიის სახელმწიფოებში ხშირად მოსწავლეებს მოუწოდებენ, რომ მათი სახელმწიფოს სასახელოდ მაქსიმალურად სერიოზულად მიუდგნენ საკუთარ ნაშრომებს. როგორია ქართველი მოსწავლეების მოტივაცია, როდესაც ამ ტესტებს ავსებენ? ამის შესახებ რაიმე ანალიზი ჯერ არ გამოქვეყნებულა. თუმცა ამ კვლევაში ჩართული ადამიანები ყვებიან, რომ მოსწავლეების გარკვეული ნაწილი ტესტირებებში მონაწილეობის ვალდებულებას ინდიფერენტულად ან აგრესიითაც კი ხვდება. 

ტესტებისა და სასწავლო პროცესის თანხვედრა
მოსწავლეები სხვადასხვა სახელმწიფოში განსხვავებულად მომზადებული არიან ამგვარი ტესტირებებისთვის. არის სახელმწიფოები, სადაც განათლების სისტემები ცდილობენ მოერგონ კვლევის ინსტრუმენტებს. ასეთ დროს მასწავლებლები იღებენ წინა ჯერზე ჩატარებულ ტესტების ნიმუშებს და შემდეგ კვლევაში მონაწილე მოსწავლეებს სპეციალურად ავარჯიშებენ მოსალოდნელი ტიპის კითხვებისთვის. საქართველოში აქამდე ქართულ ენაზე PISA-ს საკითხები არ გამოქვეყნებულა, მაშინ როდესაც სხვა ენებზე შეგიძლიათ უხვად ნახოთ ლიტერატურა, რომელიც PISA-სთვის მომზადებას ეხება. 2018 წლის ტესტირება კომპიუტერულად ჩატარდა. ამგვარი ტესტების კომპიუტერების გამოყენებით გამოცდილება არა მხოლოდ ქვეყნებს შორის განსხვავდება, არამედ ქვეყნის შიგნითაც - თუ ტექნოლოგიები არათანაბრად არის სახელმწიფოში გადანაწილებული. ამ ბმულზე შეგიძლიათ ნახოთ PISA 2018-ის კითხვის ნიმუში. შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ ქართველი მოსწავლეების ძალიან მცირე ნაწილს ჰქონდა ტესტის გაკეთებამდე ამგვარ ფორმატში მოცემული დავალებების კეთების გამოცდილება.

მონაწილეების შერჩევა
კვლევაში მონაწილე სახელმწიფოები განსხვავდება მოსწავლეების შერჩევის პრინციპიც. მაგალითად, ზოგიერთი სახელმწიფო მხოლოდ რამდენიმე რეგიონის მოსწავლის ტესტირებებს ატარებს. ასეთია მაგალითად ჩინეთ. ზოგ სახელმწიფოში თავად საგანმანათლებლო სისტემა რიყავს მოსწავლეებს სკოლებიდან მანამ, სანამ ტესტირებები ჩატარდება. ასეთი ვითარებაა მაგალითად ვიეტნამში, რომელიც მოულოდნელად მაღალ შედეგებს აჩვენებს. სასკოლო ასაკის ახალგაზრდების რაც უფრო ნაკლები წილი დადის სკოლაში, მით უფრო დიდია იმის ალბათობა, რომ ტესტირება შედარებით უფრო მოტივირებულებს და ასევე უფრო მეტად მომზადებულებს ჩაუტარდებათ. საქართველოშიც, ამ კვლევების პირველ ციკლის დროს მონაწილეობას მხოლოდ ქართულენოვანი სკოლების მოსწავლეები იღებდნენ. ბოლო კვლევაში, 2018 წელს უკვე არაქართულენოვანი სკოლებიც იყო ჩართული.

დ) "PISA-ს კვლევის შედეგებზე ორიენტაციას დადებითი შედეგები მოაქვს განათლების სისტემების განვითარებისთვის"

როდესაც 2000 წელს პირველად ჩატარდა პიზას კვლევა, შედეგებმა დიდი მღელვარება გამოიწვია გერმანიაში. ამას მოყვა ზოგადი და სკოლამდელი განათლების სისტემების რეფორმირების მცდელობები, გამოიცა ლიტერატურა, ჩატარდა უამრავი კონფერენცია და სხვ. გერმანიამ მართლაც გააუმჯობესა თავისი შედეგები. თუმცა, გარკვეული პერიოდის შემდეგ შედეგებმა გაუარესება დაიწყო. სკანდალები სხვა სახელმწიფოებშიც (მაგ. იაპონია) იყო, მაგრამ რაიმე მნიშვნელოვანი გაუმჯობესების მიღწევა ვერ მოხერხდა.

მნიშვნელოვანია იმის გააზრებაც, რომ PISA-ს კვლევას უარყოფითი გავლენაც მოაქვს განათლების სისტემებზე. როგორც განათლების ცნობილი მკვლევარი და მრავალმხრივი ინტელექტის თეორიის ავტორი, ჰოვარდ გარდნერი აღნიშნავს, პოლიტიკოსების ინტერესი ხდება რეიტინგული ადგილის გაუმჯობესება და არა იმ პრობლემების აღმოფხვრა, რომელიც სისტემას გააჩნია. ამას პიზას მოკლევადიანი ციკლებიც უწყობს ხელს. კვლევა სამ წელიწადში ერთხელ ტარდება და ამიტომაც ორიენტაცია კეთდება მოკლევადიან გეგმებზე, რომ რაც შეიძლება სწრაფად მოხდეს შედეგების გაუმჯობესება. სწორედ ამიტომ, 2014 წელს რამდენიმე ათეულმა მეცნიერმა და განათლების ექსპერტმა PISA-ს კვლევების უფრო მეტი გამჭვირვალება და ციკლებს შორის დროის გახანგრძლივება მოითხოვა.

ე) "წინა კვლევასთან შედარებით გვაქვს მნიშვნელოვანი ვარდნა/წარმატება"
თუ სახელმწიფოში რაიმე განსაკუთრებული ცვლილება არ ხდება, სამ წელიწადში განათლების სისტემის შედეგები მხოლოდ უმნიშვნელოდ იცვლება. ამას ქვემოთ მოცემულ ილუსტრაციაზეც ხედავთ.
უნდა გავითვალისწინოთ, რომ ამ კვლევას, ისევე როგორც სხვა ნებისმიერ კვლევას ახასიათებს შერჩევის სტატისტიკური ცდომილება. ეს კი იმას ნიშნავს, რომ ქულების განსხვავება ნაწილობრივ ამ ცდომილებითაც აიხსნება. სხვაგვარად რომ განვმარტოთ, იმავე წელს რომ იგივე მეთოდოლოგიით რომ ჩაგვეტარებინა პიზას კვლევა, გარკვეული ალბათობით განსხვავებულ ქულებს მიიღებდნენ ჩვენი მოსწავლეები.

ვ) "ქართული სკოლა მოსწავლეს სათანადო განათლებას არ აძლევს"

პიზას კვლევა არაფერს არ ამბობს ინდივიდუალურ სკოლაზე. ამ კვლევის დროს წარმოებული მონაცემებით შეგვიძლია დავადგინოთ ქვეყნის საშუალო მონაცემი და ასევე საშუალო მონაცემები სკოლის ტიპების მიხედვით. ქვემოთ მოცემული ცხრილი გვაჩვენებს, რომ სხვადასხვა ტიპის დასახლების მოსწავლეების საშუალო შედეგები ერთმანეთისგან განსხვავდება. სკოლებს შორის მონაცემები კიდევ უფრო განსხვავებულია.

PISA 2018-ში, ჩვენი დიდი ქალაქების სკოლების მნიშვნელოვანი ნაწილის მოსწავლეების შედეგები ეკონომიკური თანამშრომლობის ქვეყნების მოსწავლეების საშუალო ქულას უახლოვდება. შესაბამისად შეგვიძლია ვთქვათ, რომ საქართველოში გვაქვს მნიშვნელოვანი განსხვავება სკოლებს შორის. გვაქვს სკოლები, რომლებიც მოსწავლეებს სხვა სკოლებთან შედარებით, მათ შორის საერთაშორისო თვალსაზრისითაც, უკეთ უვითარებენ გარკვეულ უნარებს.

რეფლექსიის წყარო: საბოტაჟის სახელმძღვანელო

by July 19, 2019
მეორე მსოფლიო ომის დროს, აშშ სადაზვერვო სამსახურმა (CIA წინამორბედმა) გამოსცა საბოტაჟის სახელმძღვანელო, რომელიც ევროპის ქვეყნების მოსახლეობას უნდა დახმარებოდა წინააღმდეგობა გაეწია თავიანთი მთავრობებისთის. 

ჩემი ყურადღება მიიქცია რამდენიმე რჩევამ, რომლებიც ორგანიზაციებისა და კონფერენციების მუშაობას ეხება. მაშინვე გამახსენდა, როგორ მუშაობს განათლების სისტემა, სკოლები, უნივერსიტეტები... 

შეხვედრებთან და კონფერენციებთან დაკავშირებით, საბოტაჟის სახელმძღვანელოში წერია, რომ კარგი იქნება თუ:
  1. მუდმივად მოითხოვთ, რომ ყველაფერი გაკეთდეს დადგენილი წესების მიხედვით. არასოდეს არ მისცეთ უფლება, რომ მოკლე გზით იმოქმედონ.
  2. გამომსვლელი ისაუბრებს რაც შეიძლება ხანგრძლივად. საკუთარი მოსაზრების საილუსტრაციოდ კარგი იქნება გრძელი, დაუსაბუთებელი ამბების მოყოლა და პირადი ცხოვრებისეული მაგალითების მოყვანა.  არასოდეს თქვათ უარი რაიმე "პატრიოტული" კომენტარზე.
  3. ყოველთვის, როდესაც ეს შესაძლებელია, გადასცემთ საკითხს სპეციალურად შექმნილ კომიტეტებს "შემდგომი შესწავლისთვის". შეეცადეთ, რომ კომიტეტები რაც შეიძლება ფართო იყოს, არანაკლებ 5 ადამიანით დაკომპლექტებული. 
  4. ისაუბრებთ არარელევანტურ თემაზე, რაც შეიძლება ხშირად.
  5. მოითხოვთ წერილების, ოქმებისა და რეზოლუციების ტექსტების სიზუსტის დახვეწას.
  6. მოითხოვთ იმ საკითხების ხელახლა განხილვას, რომლებიც წინა შეხვედრაზე უკვე გადაწყდა. შეეცადეთ, რომ ეჭქვეშ დადგეს საკითხის დადგენილი გადაჭრის გზა.
  7. მოითხოვთ "სიფრთხილეს". იყავით "წინდახედული" და მოითხოვეთ თქვენი კოლეგებისგანაც "წინდახედულება". ითხოვეთ რომ არ იმოქმედონ ზედმეტად სწრაფად, რაც შეიძლება შემდგომში უხერხული ვითარების საფუძველი გახდეს. 
  8. იღელვებთ გადაწყვეტილების საფუძვლიანობის შესახებ. იკითხეთ, თუ რამდენად აქვს თქვენ ჯგუფს იმის იურიდიული საფუძველი, რომ ამ საკითხზე იმუშაოს. ხომ არ შეეწინააღმდეგება თქვენი გადაწყვეტილება თქვენი ზემდგომი ეშელონების შემუშავებულ პოლიტიკას?

ორგანიზაციების მუშაობასთან დაკავშირებით სხვა საინტერესო რჩევებიც არის. მაგალითად:
  • მოითხოვეთ მითითებები წერილობითი ფორმით.
  • მუშაობისას თავდაპირველად უმნიშვნელო საკითხები განიხილეთ. 
  • სულისკვეთების დასაცემად არაკომპეტენტურ მუშაკებს სამუშაო მოუწონეთ, დააწინაურეთ ისინი დაუმსახურებლად, დაჩაგრეთ კომპეტენტურები და გააკრიტიკეთ მათი ნამუშევარი.
  • დაგეგმეთ შეხვედრები და განხილვები მაშინ, როდესაც უფრო მნიშვნელოვანია საქმის კეთება. 
  • გაამრავლეთ ქაღალდის საქმე მაშინაც, როდესაც ეს აუცილებელი არ არის.
  • იმუშავეთ რაც შეიძლება ნელა. 
  • შექმენით შთაბეჭდილება, რომ ინსტრუქციები ზედმეტად რთულია.
  • იმუშავეთ დაბალი ხარისხით და დააბრალეთ წარუმატებლობა ცუდ აღჭურვილობასა და ინსტრუმენტებს.
  • არ გადასცეთ თქვენი გამოცდილება ნაკლებად მცოდნე მუშაკს. 
  • როდესაც გკითხავენ, რაც შეიძლება გრძელი და გაუგებარი ახსნა-განმარტებები მოიფიქრეთ.

საბოტაჟის სახელმძღვანელო შეგიძლიათ იხილოთ CIA-ს გვერდზე, ამ ბმულზე https://www.cia.gov/news-information/featured-story-archive/2012-featured-story-archive/simple-sabotage.html


განათლების უხილავი კავშირები - როგორ იქმნება საზოგადოება

by May 16, 2019
აქ მოგითხრობთ იმის შესახებ, თუ როგორ დაუკავშირდა ერთმანეთს ორი ერთმანეთისთვის უცნობი ადამიანი წერა-კითხვის გამავრცელებელი საზოგადოების წყალობით.


ზედა ფოტოზე თქვენ ხედავთ ცნობილ მეწარმეს და მეცენატს, დავით სარაჯიშვილს და მასთან შეკრებილ საზოგადოებას. ქვევიდან მეორე რიგში, ქალებითა და ბავშვებით გარშემორტყმული ივანე კვეზერელი-კოპაძე ზის, მასპინძლის კომპანიონი, ნათესავი და ალკოჰოლური სასმელების მწარმოებელი. ის, ქართველთა შორის წერა-კითხვის გამავრცელებელი საზოგადოების წევრი და შემომწირველი იყო. სხვა საქმეებთან ერთად, მან კავკასიაში, თბილისში პირველი უნივერსიტეტის გახსნის დაფინანსებაშიც მიიღო მონაწილეობა. 

ქვედა ფოტოზე, მარჯვნივ, სენაკის სკოლის მასწავლებელი ნიკო ჯანაშიაა. ის ასევე წერა კითხვის გამავრცელებელი საზოგადოების წევრი იყო. ის სენაკიდან სოხუმში გადავიდა, საზოგადოების იქაურ განყოფილების მდივნად მუშაობდა და ახლადდაარსებულ სკოლას ხელმძღვანელობდა. 



ამავე ფოტოზე, ზევით, შენობის კარში დგას ნიკო ჯანაშიას შვილი, სიმონ ჯანაშია. 

როდესაც ნიკო ჯანაშია გარდაიცვალა, მისმა მეუღლემ წერა-კითხვის გამავრცელებელ საზოგადოებას ფინანსური დახმარება სთხოვა. საზოგადოება რამდენჯერმე დაეხმარა ნიკოს ოჯახს (600, 5000 და 10000 მანეთით). 

წერა-კითხვის გამავრცელებელმა საზოგადოებამ საკუთარი ყოფილი წევრის შვილს, სიმონ ჯანაშიას ყოველთვიური სტიპენდია დაუნიშნა. სიმონი თბილისში ჩამოვიდა სასწავლად, ჩააბარა ახლადგახსნილ უნივერსიტეტში, გახდა მეცნიერი, დაოჯახდა და გაუჩნდა ორი შვილი. 

ნიკო ჯანაშიას შვილიშვილმა, ლაშა ჯანაშიამ ცოლად მოიყვანა თინა კაპანაძე, რომელიც ივანე კვეზერელი-კოპაძის შვილისშვილის შვილი იყო. ვინ იცის, ივანე და ნიკო წერა კითხვის გამავრცელებელი საზოგადოების წევრები რომ არ ყოფილიყვნენ, ერთი მეცენატი და მეორე განმანათლებელი, იქნებ არც უნივერსიტეტი შექმნილიყო, არც სიმონს ჰქონოდა თბილისში სწავლის სახსრები და შემდეგ არც მამაჩემსა და დედაჩემს გაეცნოთ ერთმანეთი. იქნებ ამდენი წლის შემდეგ, არც მე გამჩენოდა ინტერესი განათლების მიმართ. 

სიკო ჯანაშია,
15.05.2019 
წერა-კითხვის გამავრცელებელი საზოგადოების დაარსების 140 წლისთავზე.

უნივერსიტეტი და დემოკრატია: კურსდამთავრებულები

by April 04, 2019
რუბრიკა - რა გვაქვს სასწავლი სხვებისგან?

რადგან ჰარვარდის უნივერსიტეტის კურსდამთავრებული ვარ, დღეს მე მის სამეთვალყურეო საბჭოს წევრებისა და კურსდამთავრებულთა ასოციაციის დირექტორს ვირჩევ. იხ. მიმაგრებული ფოტო. უნივერსიტეტი მიგზავნის სპეციალურ მეილს, ელექტრონული რეგისტრაციის დეტალებს და მომიწოდებს რომ ჩავერთო ამ პროცესში. 

გესმით ხომ ეს რას ნიშნავს? მსოფლიოში ერთ-ერთი საუკეთესო უნივერსიტეტი, რომლის ბიუჯეტი შარშან იყო 5.2 მილიარდი აშშ. დოლარი და რომელიც 47 მილიარდ აშშ. დოლარად შეფასებულ აქტივებს ფლობს, არა მხოლოდ საშუალებას მაძლევს, არამედ ცდილობს ჩამრთოს მის მთავარ მმართველ ორგანოს არჩევნებში.

ჩვენი უნივერსიტეტების უმეტესობაში:
  • სამეთვალყურეო საბჭო არ არსებობს, ხოლო ის საბჭოები, რომელიც არსებობს, რექტორის მიერ დაქირავებული ადამიანებით არის დაკომპლექტებული;
  • კერძო უნივერსიტეტებში რაიმე თანამდებობაზე არჩევნები იშვიათი ხილია; 
  • კურსდამთავრებულებს უნივერსიტეტების მართვაში იშვიათი გამონაკლისების გარდა არანაირი როლი არ აქვთ და 
  • სახელმწიფო უნივერსიტეტებში არა მხოლოდ კურსდამთავრებულები, არამედ მოქმედი სტუდენტები და პროფესურაც კი შემთხვევით იგებენ ხოლმე არჩევნები რომ ტარდება (რექტორის არჩევნებიც კი).

ცინიზმი განათლების სახელით - ია კერზაიას საქმე

by February 08, 2019
განათლების და ა.შ. სამინისტროს ინსპექტირების სამსახურმა, პოლიტიკურად მოტივირებული წერილის საფუძველზე შეამოწმა ზუგდიდის მეექვსე საჯარო სკოლა და მისი დირექტორის, ია კერზაიას გათავისუფლება მოითხოვა სამეურვეო საბჭოსგან. ია კერზაიას და მისი შვილის განცხადებით, ეს შემოწმება მას მას შემდეგ გაუგზავნეს, რაც ის არ დათანხმდა საარჩევნო პროცესში ჩართვაზე. ამ პროცესში ია კერზაიას ჯანმრთელობის მდგომარეობა გაუარესდა და ის გარდაიცვალა.

ამ ამბავში უამრავი უსამართლობაა, მაგრამ აქ მხოლოდ ერთზე შევჩერდები: - ამ პროცესში მონაწილე ინსპექტორების პასუხისმგებლობაზე და იმ ცინიზმზე რასაც მათ საქციელში ვხედავთ. ინსპექტირების დასკვნაში, დირექტორის პასუხისმგებლობის დაყენების საფუძვლად დაედო ის, რომ სკოლაში, რომელსაც წყალი არ მიეწოდებოდა, ტუალეტები გაუმართავი და მოუწესრიგებელი იყო. სკოლის დირექტორმა შემოწმებამდე მიმართა ხელისუფლებას ამ პრობლემის გამოსწორების მიზნით, მაგრამ ეს ინსპექტირებამ არ გაითვალისწინა. ადამიანს სახელმწიფო სჯიდა იმისთვის, რაზეც თავად სახელმწიფოა პასუხისმგებელი. 

ქვემოთ ხედავთ წარწერას, რომელიც განთავსებული იყო განათლების და ა.შ. სამინისტროს ტუალეტზე. ეს წარწერა პირადად ვნახე სამინისტროს იმ ფლიგელში, სადაც ინსპექტირების ჯგუფი მუშაობს, იქ სადაც ისინი ყოველ დღე დადიან, მათი სამუშაო მაგიდებიდან სულ რამდენიმე მეტრში. ჩემთვის წარმოუდგენელია, როგორ შეიძლება ადამიანმა, რომლის სამსახურშიც ტუალეტის კარზე ასეთი განცხადებაა გამოკრული, სუფთა სინდისით, სხვა დაწესებულების ხელმძღვანელის დასჯა მოითხოვოს იქ, ტუალეტში სანიტარული პირობების დაუკმაყოფილებლობის გამო. 



ფოტო ჩემი გადაღებულია, 2018 წლის 5 დეკემბერს. 

დამატებით წაიკითხეთ აქ. 

ხუთი პრინციპი განათლების პოლიტიკის გასაჯანსაღებლად

by January 08, 2019

ამ ჩანაწერში მინდა სამსჯელოდ ხუთი პრინციპი შემოგთავაზოთ, რომელიც განათლების პოლიტიკას საქართველოში გააჯანსაღებდა.

1. ორიენტაცია განვითარებაზე
საქართველოს განათლების სისტემა დიდი ხარისხით ვერ დაკვეხნის. ეს პრობლემაა. თუმცა, ამაზე დიდი პრობლემა ის არის, რომ ეს სისტემა იმდენად ნელა ვითარდება, რომ ამ ვითარების გაუმჯობესებისთვის პერსპექტივები არც ახლო და არც შორ მომავალში არ ჩანს. 

განათლების პოლიტიკის ერთ-ერთი მთავარი პრიორიტეტი უნდა გახდეს განათლების სისტემის განვითარება. ამის წინაპირობაა იმის გააზრება, რომ დღევანდელი ვითარება არის გუშინდელი პოლიტიკის შედეგი და არა ცალკეული დირექტორების, მასწავლებლების და ა.შ. არასათანადო სპონტანური ქცევებით არის გამოწვეული. 

განათლების პოლიტიკის გადაწყვეტილებები განვითარების პრიორიტეტის ჭრილიდან უნდა შეფასდეს. უნდა შეფასდეს, კონკრეტული გადაწყვეტილება რა მიმართულებით გამოიწვევს განვითარებას ან განვითარების შეფერხებას. 

2. ღირებულებებზე დაყრნობით მართვა
განვითარება მხოლოდ დადებით განვითარებას არ გულისხმობს. შეიძლება სისტემა არასწორი მიმართულებითაც განვითარდეს. ამიტომ, განათლების პოლიტიკის თითოეული გადაწყვეტილება მნიშვნელოვანია სხვადასხვა ღირებულების გათვალისწინებით შეფასდეს. ასეთი ღირებულებებია: ხარჯთ-ეფექტურობა, შედეგიანობა, სამართლიანობა, ინკლუზიურობა, არჩევანის თავისუფლება და სხვ. 

გადაწყვეტილების მიღებამდე გამართული ამგვარი დისკუსიები, საშუალებას მისცემს საზოგადოებას დაინახოს, რომ რთულია და ზოგ შემთხვევაში კი შეუძლებელია ყველა ღირებულების გათვალისწინებით იდეალური გადაწყვეტილების მიღება. მეორე მხრივ, ამგვარი დისკუსია საშუალებას იძლევა წინასწარ განისაზღვროს შემოთავაზებული გადაწყვეტილების ძლიერი და სუსტი მხარეები. 

3. ბარიერების შემცირება
განათლების სისტემის განვითარება თუ გვსურს, მისი განვითარებისთვის ბარიერების რაოდენობა მინიმალური უნდა იყოს. განვითარებისთვის ასეთი ბარიერებია ბიუროკრატიული, ფინანსური, სოციალური, კულტურული და სხვ.

მაგალითად, კარგი სკოლის განვითარებისთვის ბარიერია სკოლის ცუდი გამოსაშვები გამოცდები ან უმაღლესებში მისაღები ცუდი სისტემა. ეს სისტემები სასკოლო საზოგადოების ინტერესს გამოცდების დაძლევისკენ მიმართავს, მოსწავლეებში მრავალმხრივი კომპეტენციების განვითარების ნაცვლად. მრავალი სკოლა კარგავს შესაძლებლობას, რომ საინტერესო ადამიანები მოიწვიონ ბავშვებთან შეხვედრების ჩასატარებლად, რადგან მათ სამინისტროს ნებართვის მისაღებად ლოდინი ჭირდებათ. კარგი სკოლები უმალავენ სამინისტროს, როდესაც გრიფირებულ სახელმძღვანელოებზე უკეთესი წიგნებით ასწავლიან. 

სისტემის განვითარებისთვის არსებული ბარიერები გარკვეული რეგულარულობით (მაგ. 2 ან 5 წელიწადში ერთხელ) უნდა შეფასდეს. ამ შეფასების შედეგი ამ ბარიერების შემცირების ან ზოგ შემთხვევაში სრულიადაც გაუქმებისკენ მიმართული გადაწყვეტილებები უნდა იყოს. 

4. განვითარების წახალისება
განვითარების პრიორიტეტის მიმართულებით სკოლების ინიციატივებს წახალისება ჭირდება. მაგალითად, სკოლები უნდა წახალისდეს, რომ ჰქონდეთ მრავალფეროვანი საგანმანათლებლო პროგრამები, მოიზიდონ უფრო კომპეტენტური მასწავლებლები, გამოიყენონ ან შექმნან საკუთარი ან საზოგადო გამოყენების საგანმანათლებლო რესურსები.

მაგალითად: თუ სკოლას შეუძლია ეთიკური გზებით დამატებითი ფინანსური სახსრების მოძიება, საკუთარი მდგომარეობის გაუმჯობესებისთვის, ამისთვის მისი დირექტორი უნდა შევაქოთ, ხოლო თუ ამ პროცესში ის საბუღალტრო შეცდომებს უშვებს ამისთვის ტრენინგზე უნდა გავუშვათ და არა სამსახურიდან დავითხოვოთ. 

5. მრავალფეროვნების გათვალისწინება
საქართველოს განათლების სისტემა აერთიანებს არაერთგვაროვანი გამოცდილების, შესაძლებლობებისა და მოტივაციის მქონე სკოლის დირექტორებს, მასწავლებლებს, მშობლებს, გადაწყვეტილების მიმღებებსა და სხვა დაინტერესებულ ჯგუფებს. განსხვავებულია სისტემის შემადგენელი ელემენტების პრობლემები და მიღწევები. 

ამიტომაც საჭიროა, რომ განათლების სისტემაში გადაწყვეტილებები დიფერენცირებულად მიიღებოდეს სკოლებში არსებული განსხვავებული შესაძლებლობებისა და მოტივაციის გათვალისწინებით. სხვაგვარად რომ ვთქვათ, სახელმწიფო პოლიტიკა არ უნდა იყოს მიმართული სხვადასხვა დაავადების მქონე პაციენტების ერთი წამლით მკურნალობაზე.


შენიშვნები
* შეიძლება ვინმემ იკითხოს, სად ჩანს ამ პრიორიტეტებში მოსწავლე, ბავშვი და ა.შ. რა თქმა უნდა თითოეული ეს პრიორიტეტი სწორედ მოსწავლეების საჭიროებებისა და ინტერესების გათვალისწინებით უნდა მოხდეს. ეს ჩვეულებრივი ტრუიზმია და ამიტომაც აქ ამაზე აქცენტი არ გამიკეთებია. 

** ეს პრინციპები ურთიერთდაკავშირებულია. თუ ბარიერს ვაწესებთ, მაგრამ ამავდროულად ამ მიმართულებით წახალისების მიდგომებს ვიყენებთ, ეს წყალში გადაყრილი ძალისხმევაა. მაგალითად: თუ სახელმწიფო სკოლის დირექტორისგან ლიდერობის უნარების გამოვლენას ელის, მაგრამ მის ყველა ნაბიჯს აკონტროლებს და შეცდომებისთვის სჯის, მაშინ მისგან ნამდვილი ლიდერი ვერ დადგება. თუ ბარიერს ვუხსნით იმ სკოლას, რომელსაც ამ ბარიერის გამოყენების შესაძლებლობა არ აქვს, ეს არ ნიშნავს რომ ის ამ თავისუფლებას აუცილებლად გამოიყენებს.

*** საკმარისი იქნება ამ პრინციპების გამოყენება, რომ სისტემა განვითარდეს? ცხადია მხოლოდ ეს პრინციპები ვერ განავითარებს ვერანაირ სისტემას. თუმცა კითხვას დავსვამდი ამგვარად - რამდენად აუცილებელია ამ პრინციპების გათვალიწინება განვითარებისთვის? ამ შემთხვევაში პასუხი უფრო დადებითი იქნებოდა ვიდრე უარყოფითი. 

განათლების სფეროს უაზრო რეგულაციები

by September 18, 2018
განათლების რეფორმის ბლოგი აცხადებს კონკურსს იმ რეგულაციებზე, რომლებიც თქვენი შეფასებით სარგებელს უფრო ნაკლებს იძლევა ვიდრე ზიანს ან სხვაგვარად რომ ვთქვათ, რომლებიც განათლების სფეროს განვითარებასა და ეფექტურ ფუნქციონირებას ხელს უშლის.

გამოკითხვის შედეგად შეგროვებული რეგულაციები გამოქვეყნდება ამ ბლოგზე. შემდეგ გაიმართება გამოკითხვა, იმისთვის რომ დადგინდეს ყველაზე უაზრო რეგულაციების "საუკეთესო" ხუთეული. შეიძლება ყველაზე უაზრო რეგულაციის პრიზიც კი დაწესდეს, რომელიც მის შემმუშავებელ ორგანოს გადაეცემა. იქნებ ჩვენი ძალისხმევით ამ რეგულაციების შეცვლაც მოვახერხოთ!

შეგიძლიათ კითხვარი რამდენჯერმე შეავსოთ.

ქვემოთ, კითხვის ქვეშ ჩაწერეთ თქვენი პასუხი და დააჭირეთ ღილაკს "გაგზავნა" ან "Submit".


თუ ზედა ფანჯარაში შევსება გაგიჭირდებათ, მაშინ შეგიძლიათ იგივე კითხვარი იხილოთ ამ ბმულზე https://goo.gl/forms/XQzCvPoTGhxl6FUC3

უაზრო რეგულაციების მაგალითები:

მაგალითი 1: საქართველოს განათლების სისტემა არ აღიარებს დისტანციურად საზღვარგარეთ მიღებულ უმაღლეს განათლებას. მაგ. თქვენ შეიძლება გქონდეთ მსოფლიოს საუკეთესო უნივერსიტეტის მიერ გაცემული უმაღლესი განათლების დიპლომი, დისტანციური სწავლის შედეგად, რომელსაც ასევე მსოფლიოს საუკეთსო უნივერსიტეტები აღიარებენ, მაგრამ არ გქონდეთ უფლება ეს განათლება აღიარებულ იქნას საქართველოს სახელმწიფოს მიერ. 

მაგალითი 2: იმისთვის რომ სკოლას ჰქონდეს უფლება ჩაატაროს თავის ტერიტორიაზე შეხვედრა რომელიმე ჭკვიან ადამიანთან, მაგალითად რომელიმე წარმატებულ კურსდამთავრებულთან, მეცნიერთან, სახელმწიფო მოხელესთანაც კი, ამისთვის ნებართვა განათლების, მეცნიერების და ა.შ. სამინისტროსგან უნდა მიიღოს. 

Simon Janashia. Powered by Blogger.